北京市教育委员会北京市财政局关于规范中小学高端实验室等教学设施规划建设与使用管理工作的通知

　　京教函〔2019〕596号

各区教委、财政局，燕山教委、财政分局：

　　为落实市领导批示精神，按照勤俭办学原则，进一步规范中小学实验室等教学设施规划建设与使用管理，现就有关工作通知如下。

　　一、当前现状

　　中小学高端实验室为超出办学条件标准建设，整体费用超过70万元或单件仪器设备价格超过10万元的实验室，主要用于超出课程标准开展实验教学和探究活动。根据今年7月份的摸底排查，我市现有87所学校（见附件）建有188个高端实验室，部分学校高端实验室不同程度存在促进创新教育不够、开放共享不够、刺激超标建设教育教学设施等情况。

　　二、规范内容与工作要求

　　（一）严控建设成本，创新管理推动资源共享开放

　　一是各区今后严控学校高端实验室建设,计划建设的一律停止、正在建设的严控成本、新建学校的高端实验室要聘请专家团队进行充分评估，视评估结果商定。二是各区对现有的学校高端实验室要开展绩效评估，对于使用率低的学校，所在区可将仪器设备无偿调拨到其他有条件的学校使用。三是各区要积极推进各校高端实验室开放共享，结合学区化、集团化办学在更大范围内发挥作用。四是各区要充分挖掘高等学校、科研机构和科博场馆等外部资源，不求所有，但求所用，有效推进创新教育开展。五是对于使用效果好，开放共享程度高，有效开展创新教育的高端实验室，要推广管理经验。

　　（二）加强项目预算管理，推进全成本预算绩效改革

　　各区要将中小学高端实验室建设纳入项目预算管理，牢固树立过“紧日子”思想，立足政府托底责任，要尊重教育规律，重点投入要与财力水平相匹配。同时，要强化全成本预算绩效管理，将绩效理念融入预算管理全过程，做到“事前有评估、事中有监督、事后有评价”，提高资金使用效益。

　　（三）举一反三，杜绝超标建设中小学教学设施

　　坚持教育规律，各区要从教育教学实际出发规划建设和管理学校。坚持勤俭办学，从社会主义初级阶段基本国情出发，严格按照中小学办学条件标准建设学校，不得脱离实际超标准、超规模建设校园校舍，配备不必要高端仪器设备。坚持绩效管理，加强事后项目绩效评价，评价结果与预算单位以后年度预算编制挂钩、与负责人年度考核挂钩。

　　（四）积极推进教育教学创新

　　一是创新教学方式。积极探索互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学。二是推进“教育+互联网”发展。融合运用传统与现代技术手段，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导。三是推进校内外合作育人。将中小学创新教育与高校、科研院所及科博场馆资源整合转化，形成系列创新课程和活动，面向全体学生提供服务。四是建立以发展素质教育为导向的评价体系。利用人工智能和大数据技术创新评价工具，构建精准化评价体系。强化教育评价对提升学校办学水平、促进学生全面发展的重要导向作用。

　　三、工作安排

　　（一）区级工作安排（2019年11月下旬-12月上旬）

　　各区教委、区财政局成立联合工作专班，对号入座、建立台账、一校一案推进中小学高端实验室问题整改；要自查中小学教育教学设施建设与配备中的超标、浪费、攀比问题，根据所处规划、建设、使用的不同阶段分类整改处理；要按照育人为本、勤俭办学的原则规范中小学建设，形成制度机制，杜绝攀比、超标规划建设。要深化教育教学创新、积极推进中小学校内涵发展。

　　（二）市级工作安排（2019年12月中旬-12月下旬）

　　市教委、市财政局将于12月中下旬，对各区情况进行抽查，查看各区整改情况，并督促各区全面落实有关工作要求。

　　（三）形成长效机制

　　市级将根据实际情况，推进我市中小学办学条件标准的修订与完善，并指导各区有效落实，切实规范中小学学校建设工作。

　　四、其他事项

　　各区教委、区财政局各确定一名工作负责人，于11月28日（周四）前报送市教委、市财政局。各区自查工作报告由区教委、区财政局联合发文，纸质版加盖单位公章于12月12日（周四）前提交市教委、市财政局，电子版请分别发至联系人邮箱。

　　本通知电子版可登陆公共邮箱jjecgy@126.com下载，密码66074178。

　　北京市教育委员会    北京市财政局

　　2019年11月19日

　　北京市中小学高端实验室学校名单

　　联系人及联系方式：张丽娟（市教委），66074178，66074836（传真），jjec2019@126.com;陈峥（市财政局），55592102, 55592104（传真），13911395440@139.com