京教函〔2022〕444号
各区教委,各有关职业院校,各有关单位:
根据《北京市特色高水平职业院校、骨干专业和实训基地(工程师学院和技术技能大师工作室)建设项目管理办法》,市教委会同市财政局、市人力资源社会保障局、市发展改革委,对2020年9月立项的第二批北京市职业院校特色高水平(以下简称特高)专业(群)和实训基地项目开展了阶段评估工作。经项目单位系统填报、专家网络评估审核、专家组线上考察复核指导、专家委员会研究,现将项目阶段评估情况公布如下:
一、总体情况
项目建设学校对照任务书和建设方案,结合阶段性绩效目标,全面梳理总结项目管理、经费投入、建设与成效、问题与
改进等情况,完成项目概况、建设任务、标志性成果、经费支出、建设绩效、自评报告等内容的平台填报。特高项目专家对线上填报材料和数据开展了全面评估审核。根据评估审核结果,按照问题导向原则,市区教育、财政、人力资源社会保障、发展改革等部门,会同市教科院和专家团队,对代表性特高项目开展线上考察复核,指导解决难点问题,交流学习经验做法,督促建设任务进度,促进项目高质量完成建设绩效目标任务。
二、评估内容、成效及问题
(一)特高专业(群)项目
第二批特高专业(群)项目共51个,11个项目评估结果为优,23个项目评估结果为良,17个项目评估结果为中、限期整改。
项目立项以来,各建设单位抓住特高建设总目标,围绕“高质量、有特色、国际化”要求,促进产教深度融合、校企紧密合作,创新人才培养模式,积极开发国家规划教材,加快高水平师资队伍建设,推进“三教”改革,主动服务和融入国家战略和“四个中心”建设,增强了职业教育的适应性。截至2022年4月,共投入资金2.53亿,项目总体进度符合预期。
建设项目取得的国家级省级标志性成果数增加902项;学生获得国家级市级职业技能大赛奖项数量增加606项;双师型专业教师占比上升5.75%;人才需求调研的企业数量增加1895家;国家规划教材数量增加46本;新增教学仪器设备值13851万元;新增教学系统软件值6643万元;主持参与研制国家专业教学标准、职业或行业标准、技能等级标准、团体(企业)标准数量增加211个;发明和实用新型专利数量增加168个,专利转化数量406个、转化收益803.91万元;行业企业资金总额增加270.50万元;技术研发项目数量增加454个,国家级省级重点研发计划和教育科研规划课题数量增加27个;实施国外学分互认的课程数量增加204门,开发国际通用的专业教学标准、课程标准数量增加159个。
部分项目国际交流合作、培训、调研考察等建设任务受疫情等外部因素影响滞后;部分项目存在资金到位率不够高、绩效意识不够强,评价机制不健全、建设任务进展不均衡、高水平标志性成果产出不够、示范引领性改革举措推进不足等问题。
(二)特高实训基地项目
第二批特高两师实训基地共50个项目,15个项目评估结果为优,25个项目评估结果为良,9个项目评估结果为中、限期整改,1个项目评估结果为差、撤销立项。
项目立项以来,各建设单位围绕北京高精尖产业发展、超大城市运行管理、高品质民生需求,发挥企业重要主体作用,构建了多元投入、多方共治的产教融合运行机制,形成了一批人才培育、资源共享、技术创新、社会服务的产教共同体。截至2022年4月,共投入资金1.91亿元,其中市区财政支持1.37亿元,合作企业投入0.37亿元,项目财政投入与企业投入比为3.7:1,项目总体进度符合预期。
建设项目与45家企业紧密合作,由17位行业领军人才领衔;打造了50个教学创新团队,535名企业优秀兼职教师,承担47906课时教学任务,总课时平均占比34.37%;研制课程标准407个;合作开发技艺特色课程208门,活页式工作手册式教材169本;凝练“课堂革命”案例75个;建设虚拟仿真实训教学项目93个,教师企业实践基地57个;开发企业员工培训包101个,为行业企业员工提供培训29304人次;建立协同研发中心、技术工艺和产品中心55个,横纵向课题研发181项,参与完成技艺与产品研发或者工艺、方法、工具等革新94项;研发课程标准407项,开发行业企业标准139项,服务中小微企业技术研发和产品升级72项。
部分项目的合作企业受疫情和产业转型等外部因素影响投入滞后;部分项目整体规划和推进力度不足、建设任务进展不均衡,存在产教融合体制机制创新不够、企业主体作用发挥不够充分、院校整合优质资源力度不够等问题。
三、下一步工作要求
评价等级为优和良的项目,建设单位要继续按照项目任务书,扎实推进项目建设;评价等级为中、资金投入不到60%的项目,建设单位及主管部门要按照整改通知要求,立行立改,提交整改具体方案和资金投入承诺书,在下一个特高项目评估时段前提交整改情况报告;评估等级为差的项目,撤销立项。
(一)注重吸纳总结调整
各项目建设单位要切实吸收阶段评估中专家组意见,切实提升建设理念,梳理后半程工作规划,逐条落实项目建设任务。及时纠正、调整、解决项目建设中存在的问题,整顿绩效低下和停滞的建设任务,提升项目建设绩效和质量。
(二)强化协调确保投入
各区、项目建设单位,要进一步强化沟通,加大项目资金投入的协调力度,与财政等部门深入沟通,缩短项目建设资金审批周期,加快财政资金拨付进度,加大各方投入力度并优化投入结构配比,提高资金到位率和利用率。
(三)重点突破凝练特色
坚持问题导向,对项目建设中的问题查漏补缺、重点突破,加强创新成果特色提炼,注重标志性成果培育,突出特色高水平含金量,打造北京特高品牌项目,为北京职业教育高质量发展发挥重要引领示范和辐射带动作用。
北京市教育委员会
2022年10月10日
第二批特高专业(群)建设项目阶段评估情况
北京市第二批特高实训基地(工程师学院和技术技能大师工作室)建设项目阶段评估情况
来源:北京市教育委员会
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