《关于加强基础教育装备安全与质量管理工作的意见》解读

　　2015年5月25日，北京市教育委员会印发《关于加强基础教育装备安全与质量管理工作的意见》(京教基二〔2015〕10号)(以下简称《意见  》)，这是全面落实《北京市中小学培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》、《北京市基础教育部分学科教学改进意见》、《北京市中小学校办学条件标准》等文件要求，提高基础教育装备安全与质量管理工作水平的重要指导性文件。

　　■为什么要出台这个《意见》?

　　近年来，我市教育装备水平不断提高，有力推进了基础教育优质、均衡发展。与此同时，教育领域综合改革对教育装备提出了更高要求，家长和社会对学生身心的全面健康发展越来越关注，这都对加强教育装备安全与质量管理工作提出了更高要求。从总体上看，我市基础教育装备管理还不能很好适应这些要求，基础教育装备安全与质量管理工作亟需进一步加强。

　　■《意见》是如何制定出台的?

　　1.全面开展调研。对全市16个区县及燕山地区的教育装备部门、42所学校、28个企业有关教育装备安全质量情况进行了问卷调研，对全市1115所学校、73位校长、2844名学生进行了有关图书馆建设和阅读情况的问卷调研，分赴东城、丰台、门头沟三个区17所学校，对实验室建设、仪器设备的管理使用等进行检测调研，对目前学生使用的部分企业生产的电源、木质家具等进行抽样检测。

　　2.梳理相关法规文件及教育装备标准。在《意见》起草过程中，我们系统梳理了教育装备相关的法律法规与文件，对《北京市中小学校办学条件标准细则》中2149种教学仪器的技术标准进行整理，并结合《意见》的起草，拟定了教育装备教育适用性评估办法并进行了试评估。

　　3.征求多方意见。《意见》开始起草后，通过召开座谈会、书面征求意见等方式反复征求了各区县教育装备部门、教科研部门、部分中小学校校长、质监与质检部门、招标公司等多方意见，并征求了我委有关处室意见。

　　4.主任办公会审议。《意见》经市教委主任办公会讨论研究并审议通过。

　　■《意见》的主要内容有哪些?

　　《意见》共四个部分。

　　第一部分是发展基础与面临形势。近年来，我市基础教育装备水平不断提高，有力推进了基础教育优质均衡发展。同时，教育领域综合改革对教育装备提出了更高要求，家长和社会对学生身心全面健康发展越来越关注。从总体上看，我市基础教育装备管理还不能很好适应这些要求。一是教育装备的安全与质量水平有待提高;二是教育装备“重建配、轻管用”的现象较为突出;三是教育装备的教育教学适用性有待增强;四是教育装备标准化工作有待加强。这些问题应当引起足够重视，并采取有效措施加以解决。

　　第二部分是主要目标与工作原则。

　　1.主要目标：全面提升教育装备安全与质量水平,努力构建现代化的教育装备管理工作体系，充分发挥教育装备在培养学生实践能力和创新精神过程中的重要作用。

　　2.工作原则：以人为本、服务教育、质量至上、节能环保、保障安全。

　　第三部分是推进措施与重点工作。分别从加强教育装备安全管理、加强教育装备质量管理、加强采购和验收环节管理、加强教育装备教育教学适用性评估、加强图书馆建设、提升标准化工作水平、建设专业化队伍和推进教育装备管理信息化等八个方面提出了具体工作要求。

　　第四部分是组织机构与保障机制。强调教育装备安全与质量管理工作应坚持市级统筹、区县为主。明确在市教委成立领导小组，办公室设在北京市教育技术设备中心;区县教委也应成立相应教育装备工作领导机构，明确职责，开展工作。与此同时，还进一步明确市教委、区县教委和各中小学校及幼儿园在加强教育装备安全与质量管理工作中的职责。