解读《北京市教育委员会关于进一步加强北京实验室建设的意见》

　　一、文件背景

　　北京实验室自2011年启动，始终坚持以需求为导向，集聚北京高校优势学科与科研资源，搭建了部属高校与市属高校、科研院所、企业等单位的产学研创新平台，探索建立了以产业需求为纽带的合作单位间的协同创新合作模式，围绕前沿科技和行业需求，协同多方创新力量，承担重大科研项目，开展协同攻关，取得了一批重要创新成果，产生了重要影响，已成为北京高校服务国家和北京发展的重要创新基地。为进一步加强北京实验室建设，在总结“十二五”期间北京实验室建设经验的基础上，结合世界科技发展新态势、国家和北京市关于科技创新的新任务、新要求，北京市教育委员会制定了《关于进一步加强北京实验室建设的意见》。

　　二、文件要解决的问题

　　该文件在《北京市教育委员会关于在高等学校中建设北京实验室的意见》(京教研〔2011〕4号)基础上，扩展了北京实验室的功能与定位，明确了北京实验室是北京高校高水平科技创新的重要平台、高水平学科建设的重要支撑和高水平人才培养的重要载体。要求北京实验室要进一步聚焦国家目标和战略需求，瞄准科学前沿和重点领域发展方向，整合优势、强化协同。

　　三、主要举措

　　聚焦国家目标和战略需求，瞄准科学前沿和重点领域发展方向，整合优势、强化协同，加强对已建北京实验室的组织管理，新建40个左右的北京实验室，构建定位清晰、任务明确、布局合理、特色鲜明、开放协同、学科交融、创新卓越、贡献突出的北京实验室发展体系，总体规模达到50个左右。

　　建立健全稳定支持和竞争性经费协调发展的机制，完善多元投入体系。市教委设立专项经费对实验室进行滚动支持，5年为一周期，结合实验室建设领域和需求，对每个实验室每年给予300万至800万元的经费投入。各高校要充分利用和盘活现有资源与条件，积极拓展社会投入渠道，形成政策和资金的多元化支持格局，并完善内部控制机制，确保经费使用规范、安全、有效。

　　四、组织实施

　　市教委具体负责北京实验室的实施，并加强与政府各部门之间的统筹协调，科学规划、统筹布局、协调推进、规范发展。

　　依托高校作为北京实验室的建设主体，应在人事管理、人才计划、研究生招生指标、科研任务和资源分配政策等方面给予优先或倾斜支持，并指导实验室加强安全管理。

　　北京实验室应制定发展规划、明确实施路径、改革组织模式、集聚创新资源、完善管理制度、创新运行机制、承担科技任务、培养创新人才。鼓励实验室充分依托高校资源，发起北京实验室联盟，提升实验室自我治理能力，发挥联盟创新集群作用，提升北京实验室整体影响力和竞争力。