《北京市教育委员会关于建设北京人文社会科学研究中心的意见》的政策解读

相关政策：【规范性文件】《北京市教育委员会关于建设北京人文社会科学研究中心的意见》（以下简称《意见》）。

一、为什么要建北京人文社会科学研究中心？

答：十八大以来,党中央高度重视哲学社会科学工作，习近平总书记在哲学社会科学座谈会和全国高校思想政治工作会上，就哲学社会科学发表了系列重要讲话，对建设中国特色新型智库作出一系列重要论述和指示，指明了我国智库建设的定位使命、方向路径、总体格局和发展理念。2017年5月，中共中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》指出要加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系和话语体系。十九大报告中指出要加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设。

近年来，北京市一直把哲学社会科学工作摆在重要位置，建立了一批哲学社会科学创新平台，全面推进哲学社会科学各领域创新。面对国家和北京市繁荣发展哲学社会科学的新形势，2018年6月，中共北京市委、北京市人民政府出台的《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见》中，提出建设一批北京人文社会科学研究中心（以下简称“人文中心”），引领和带动高等学校哲学社会科学创新发展，为构建中国特色哲学社会科学提供学理支撑，为服务北京“四个中心”建设和国家经济社会发展提供智力支持和人才保障。

二、《意见》的主要内容是什么？

答：《意见》包括五个部分。第一部分阐明了人文中心建设的指导思想。人文中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、以社会主义核心价值观为统领，按照符合中国特色哲学社会科学的方针、思路和特点进行建设。第二部分明确了建设目标。鼓励和引导高校以人文中心为依托，打造在国内外具有重要影响力的学术高地、创新人才培养培育高地和服务创新高地。第三部分明确了建设原则。人文中心坚持顶层设计、统筹学科方向布局，坚持机制创新、实施动态调整，坚持分类管理、实行分类支持。第四部分明确了建设任务。按照“高端、聚合、原创、引领”的理念，围绕人文中心定位，明确了四个方面的建设任务。第五部分明确了组织实施方式。加强组织领导，强化主体责任，加强管理创新。

三、《意见》的主要创新点是什么？

答：1.突出学术特色。鼓励和引导高校的哲学社会科学研究注重积累、传承和创新，加强基础研究和应用基础研究，提升学术的原始性创新能力和社会服务效能，打造国内外相同领域中的学术高地。

2.提升人才培养优势。创新科教融合育人育才机制，加强学术共同体建设，培育“北京学派”，成就一批中国特色研究的理论人才和研究团队，打造创新人才培养高地。

3.打造服务创新品牌。设立北京人文论坛，打造人文对话特色品牌，提升北京人文的国际影响力。

4.注重顶层设计和统筹规划。以问题导向和需求导向，加强人文中心顶层设计，统筹学科方向布局，鼓励和引导基础研究和应用研究相结合，把马克思主义立场观点方法贯穿哲学社会科学各学科各领域。

四、《管理办法》的主要内容是什么？

答：《管理办法》分七章二十九条。从人文中心的立项建设、运行管理、经费保障、考核评估等方面规范人文中心的建设和管理。第一章总则部分，明确了人文中心的定位、功能和管理原则。第二章职责分工部分，明确了人文中心建设的管理架构，市教委、依托高校和人文中心的三方责任。第三章申报与立项部分。说明了人文中心的申报条件与评审流程。强调人文中心和中心主任应具有较强的学术水平和服务创新能力。市教委统筹布局，按照“成熟一个，建设一个”的原则，分步分批实施，人文中心建设周期为五年。第四章运行与管理部分，明确了人文中心的组织模式和制度建设。第五章经费与保障部分，明确经费动态支持方式和相关经费管理制度。第六章考核与评估部分，明确了人文中心动态管理方式。包括基本评价指标、评价方式和评价结果的使用办法。第七章为附则部分。

五、人文中心运行与管理的主要创新点是什么？

答：1.强化分类管理。对学理性研究、政策性研究、科普性研究进行区别化管理，建立分类评价机制，科学设立评价目标、指标、方法，为人文中心发展营造良好环境。

2.建立中长期绩效评价制度。以5年为考核周期，在年度、中期和验收评估中，强化目标考核，采取定性和定量相结合的评价方式，以质量和贡献为绩效导向、实施“代表作制”，引导教学研究人员潜心钻研、铸造精品，营造激发思想、开放包容的人文社科学术环境。

3.实行动态支持和调整机制。人文中心根据承担年度任务的要求，按需申报经费。市教委以项目经费形式支持。建立与评价结果挂钩的动态管理机制，实现优胜劣汰、有进有出，保障人文中心建设运行的良性循环。