北京全关注延政办发〔2012〕80号
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各委、办、局(中心)，各市属垂直部门：
为积极稳妥地做好我县粮食直补工作，经县政府同意，现将县农业局、县财政局和县种植中心联合制订的《延庆县2012年粮食直补工作实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。
二О一二年七月二十日
延庆县2012年粮食直补工作实施方案
根据《北京市农村工作委员会北京市财政局北京市农业局关于2012年北京市粮食直补和农资综合补贴的意见》(京政农函〔2012〕5号)、《北京市农村工作委员会北京市财政局北京市农业局关于调整2012年农资综合补贴标准的通知》(京政农函〔2012〕30号)和《北京市农业局关于2012年度北京市农作物补贴品种的意见》(京农发〔2012〕28号)等文件要求，为做好我县2012年粮食直补工作，特制订本方案。
一、加强组织领导
粮食直补工作是涉及全县农民切身利益的大事，为做好我县粮食直补工作，加强对此项工作的组织领导，成立延庆县粮食直补工作领导小组(成员名单见附件)，领导小组负责全县粮食直补的管理和协调工作。
二、补贴范围
根据《北京市农村工作委员会北京市财政局北京市农业局关于2012年北京市粮食直补和农资综合补贴的意见》(京政农函〔2012〕5号)，本县农户在耕地内种植的小麦、玉米、水稻享受2012年粮食直补政策；农户已流转给企业或单位的土地不享受粮食直补政策。
三、补贴标准和补贴品种(一)补贴标准
1.玉米补贴标准。种植面积补贴标准为32元/亩，农资综合补贴标准为55元/亩，优良品种补贴标准为10元/亩。
2.小麦补贴标准。种植面积补贴标准为70元/亩，农资综合补贴标准为60元/亩，优良品种补贴标准为10元/亩。
3.水稻补贴标准。水稻只享受良种补贴政策，补贴标准为15元/亩。
(二)补贴品种
1.玉米补贴品种。郑单958、中单28、京科968、农大108、京玉11号、京单28、纪元一号、京单68、京科528、京科25、联科96、北农青贮316、三元青贮2号、京科青贮516、京科糯2000、京科甜183、中农大甜413。
2.小麦补贴品种。京9428、烟农19、中优206、农大211、农大212、京9843、京冬12、京冬17、京麦6、中麦175、农大3432，小黑麦。
3.水稻补贴品种。越富、京稻21、中作93。
四、粮食直补工作程序
(一)农户申请
种植玉米、小麦、水稻的农户到村委会领取《2012年北京市粮食补贴农户申请表》一式三份，按照粮食直补的范围和标准，如实填写种植面积和补贴资金，将申请表报村委会两份，本人保存一份。
(二)村委会公示确认
村委会负责张榜公布种植玉米、小麦、水稻的农户姓名、种植面积、良种名称和补贴资金数量。公示期为7天，接受群众的监督。出现争议的由村委会负责协调解决。确认无异议后，填写《2012年北京市粮食补贴村级汇总确认表》一式三份，报乡镇政府两份，同时，上报《2012年北京市粮食补贴农户申请表》一套。
(三)乡镇政府审核公示
乡镇政府负责审核工作，逐村审核无误后进行公示，公示表格要统一使用县财政局农网软件打印的公示表，由乡镇政府工作人员负责到村张贴，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。公示期为7天，接受群众监督。出现争议的由乡镇政府负责协调解决。乡镇政府审核无误并进行公示后，填写《2012年北京市粮食补贴乡镇级汇总确认表》一式三份，乡镇长签字、盖章后，将《2012年北京市粮食补贴乡镇级汇总确认表》报县粮食直补工作领导小组办公室两份，同时，上报《2012年北京市粮食补贴村级汇总确认表》一套。
(四)县政府批准
县粮食直补工作领导小组办公室负责核实工作，逐乡镇核实无误后，对各乡镇粮食直补资金方案进行批复。登记汇总《2012年北京市粮食补贴县级汇总确认表》一式三份，报送市农委、市农业局各一份，备案一份。
(五)资金拨付方式
根据财政部要求，为建立统一的补贴资金发放渠道，从2007年起全部采用“一卡通(一折通)”形式，直接兑付农民补贴资金。市财政局资金拨付到县财政局后，县财政局按照粮食直补资金拨付预案及时为各乡镇拨付直补资金，各乡镇政府要严格按照补贴范围和标准发放补贴资金，保证补贴资金的安全运行。
(六)兑现资金
乡镇政府接到县粮食直补工作领导小组办公室批复意见后，开始对农户发放《北京市粮食直补资金领取通知书》。《北京市粮食直补资金领取通知书》中要分别注明粮食面积补贴资金和综合补贴资金。《北京市粮食直补资金领取通知书》的存根交乡镇财政科，作为发放农民粮食直补资金的依据。乡镇财政科将补贴资金拨付到农户粮食综合直补资金“一卡通(一折通)”。
我县粮食直补所用申请表、各级汇总表等由县粮食直补工作领导小组办公室统一印制，并逐级下发到乡镇、村、户，各乡镇、村按要求组织填报。
五、粮食直补工作时间安排
(一)第一阶段(7月23日-7月31日)为农户申请、村委会公示、确认、汇总、上报乡镇政府阶段。
(二)第二阶段(8月1日-8月15日)为乡镇政府审核、公示、汇总、上报县粮食直补工作领导小组办公室阶段。
(三)第三阶段(8月16日-8月26日)为县粮食直补工作领导小组办公室抽查、核实、批准阶段。
(四)第四阶段(8月27日-9月7日)为资金兑现阶段。
六、保障措施
(一)粮食直补工作实行属地管理，乡镇长为第一责任人。各乡镇政府要高度重视，成立以乡镇长为组长的粮食综合直补工作领导小组，加强对粮食直补工作的组织领导。抽调专门人员，成立各乡镇粮食直补工作办公室，做好粮食直补的数据统计、核实及相关政策宣传等工作，及时指导、协调、解决村户在粮食综合直补工作中出现的矛盾和问题，严格把好第一关。
(二)粮食直补资金和农资综合补贴资金必须全部纳入“粮食风险基金”专户管理，专款专用，补贴资金要在粮食风险基金中分别反映，单独核算。(三)粮食直补工作要继续坚持全过程透明、公开，严格程序，确保补贴资金及时、足额发放到农民手中。各乡镇政府要加强对粮食直补工作的监督检查，确保补贴政策落到实处，严禁将补贴资金用于抵扣农民交费。对出现问题的，要依据有关规定严肃处理并追究责任，触犯刑律的移交司法机关依法处理。
(四)县政府成立由财政局、农业局、种植中心等有关部门组成的粮食直补工作督查小组，负责对乡镇上报的粮食直补面积进行抽查与核实工作，监督、协调、解决乡镇在粮食直补工作中出现的问题，并设立粮食直补工作举报电话，对反映的问题进行调查、核实，并提出处理意见，举报电话：69103506。
(五)粮食直补政策实行问责制。各乡镇要认真执行粮食直补政策，严格粮食直补工作程序，认真核实种植面积和补贴资金，对于存在弄虚作假、虚报冒领的现象，一经核实，对相关责任人予以严肃处理。
来源：首都之窗
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