北京全关注京体竞管国交字〔2024〕177号
各区体育局，北京经济技术开发区社会事业局，各市级体育组织，各有关单位：
进入暑期以来，全市全民健身热情不断高涨，体育赛事活动数量日益增多，同时自6月1日8时起，本市已正式上汛。为全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作决策部署，全面落实《北京市体育局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》安全生产工作要求，切实防范高温、强降雨等极端天气安全风险隐患，满足人民群众参与体育运动、健康快乐生活的需求，切实保护人民群众人身和财产安全，现就加强全市端午节及汛期期间体育赛事活动安全管理工作有关要求通知如下：
一、压实主体责任，安全规范办赛
坚持“办人民群众满意的赛事”理念，严格落实“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”工作要求，进一步明确体育赛事活动主办方、承办方、协办方等单位的安全管理职责划分，赛前主动在全市体育赛事活动信息管理平台（www.bjcac.org.cn）上公开赛事名称、时间、地点、主承办方等基本信息。督促属地单位、参赛单位、观众等严格遵守办赛指南、参赛指引、安全规定和赛场行为规范等相关要求，配置符合标准的场地、器材和设施，配齐具有相应资质的专业技术人员，设置安全防护设施，完善安全警示标识，提高赛事组织管理和服务保障水平。如赛事活动取消或延期举办，应及时公布并更新填报信息。
二、强化行业监管，排查风险隐患
按照“三管三必须”的原则，认真履行属地管理责任和行业监管职责。各单位主要负责同志是赛事安全的第一责任人，必须保持“时时放心不下”的责任感和“一刻也不能放松”的紧迫感，坚持问题导向，增强问题意识，加强与卫健、公安、交通、市场监管、气象、消防等部门的协同联动，切实做好本地区、本领域、本系统体育赛事活动的安全隐患排查；要建立安全监管台账并进行动态调整，明确专人负责开展检查，重点加大对水上、户外、越野等高风险赛事活动和青少年、老年人等特殊人群赛事活动的检查力度；要切实加强安全风险研判评估，对存在安全隐患的赛事，在整改到位、消除隐患之前不得举办。
三、加强风险研判，提高应急能力
各办赛单位要坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，密切关注天气信息，重点围绕高温、暴雨、强日晒、大风等天气因素可能带来的不利影响，完善赛事活动工作方案和应急预案，及时掌握预警信息，有效规避安全风险；户外运动项目赛事要合理选择赛事活动举办地点，严密防范山体滑坡、泥石流等自然灾害风险；水上项目赛事要加强对溺水事故的预防，配备充足医疗及救援力量，赛前开展应急演练，提高应对风险处置能力；要对赛事期间餐饮制作、配送等环节严格把关，注意食品存放、饮用区域的环境卫生，防止食物中毒事件发生；要加强对青少年、老年人等特殊人群参赛的健康运动知识宣传教育，告知参赛风险并做好医疗急救等服务保障；要建立健全“熔断机制”，在赛事举办过程中如发生极端自然灾害、公共卫生事件，第一时间商有关方面启动“熔断机制”暂停比赛，切实防范化解风险隐患。
四、风险隐患提示及建议措施
（一）水上项目风险隐患及建议
龙舟等水上项目存在溺水、淹亡的风险隐患。建议赛事举办单位加强安保措施，配备足够的工作人员，密切关注赛事进程，提前研判气候对赛事的影响，避免发生溺水、淹亡事故。
（二）高危赛事风险隐患及建议
山地越野跑属于高危险性体育赛事活动，其中存在的风险隐患较一般性赛事更多，赛事举办单位要加倍重视。赛事举办单位必须配备具有相应资质的专业技术人员，赛前认真勘查比赛场地、路线，排除潜在风险隐患；要制定完备的应急预案，配足备齐应急保障力量，切实保障参赛人员生命健康安全。
（三）气候因素风险隐患及建议
端午节期间正值我市进入夏季，白天的气温较高，可能发生的高温、大风、雷电、冰雹等极端天气会对体育赛事举办带来不利影响。赛事举办单位要对天气情况加强研判，合理选择赛事活动举办地点，及时掌握预警信息，加强风险隐患排查，有效规避天气变化可能带来的安全风险，发现突发情况及时处置。
（四）公共卫生安全风险隐患及建议
随着气温升高，食物容易腐烂变质，体育赛事活动中的餐饮工作存在发生食物中毒的风险。建议赛事举办单位要对餐饮制作、配送等环节严格把关，注意食品存放、饮用区域的环境卫生，防止举办体育赛事期间发生食物中毒事件。
（五）舆情风险隐患及建议
节假日期间赛事社会关注度高，建议赛事举办单位针对可能出现的负面舆情，加强赛事组织管理，制定应急预案，明确应急处理流程及负责人，一旦发生舆情，能够及时回应，妥善应对处置。
北京市体育竞赛管理和国际交流中心
2024年6月3日
✥来源：北京市体育局
