北京全关注京体青字〔2025〕1号
各区体育局、北京经济技术开发区社会事业局，市体育局相关直属单位、机关相关处室，各相关单位：
为进一步加快竞技体育后备人才培养，增强我市竞技体育实力，促进体育事业高质量发展，市体育局制定了《北京市体育局构建新型青训体系实施意见（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
北京市体育局
2025年1月23日
（此件公开发布）
北京市体育局构建新型青训体系实施意见
（试行）
构建新型青训体系是贯彻落实习近平总书记体育强国思想、深入践行体育强国各项工作的要求，是全面深化体育改革、积极推动中国式现代化在体育实践中落地实现的需要，是利用首都资源、彰显首都优势、体现首都担当、发挥首都功能，以体育高质量发展助力首都全面发展的需要。为加快培养体育人才，全面增强首都体育实力，发挥北京体育在体育强国建设和首都率先实现社会主义现代化进程中的积极作用，结合我市工作实际，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对体育工作重要讲话和指示批示精神，全面落实体育强国建设纲要，坚持横向协同、纵向打通、赛事引领、人才优先，全面推进部市合作共建，把社会主义集中力量办大事的优势和市场配置资源的竞争优势有机结合，聚焦国家体育总局竞技体育633战略，系统组建全生命周期战略人才梯队，充分优化整合北京资源，构建与经济社会发展相适应、与人民群众期待相匹配的新型青训体系，不断增强北京竞技体育潜力和实力，为体育强国建设作出新贡献。
二、任务目标
按照“三年打基础、五年见成效、八年上台阶”的工作安排，分阶段推进。到2033年，新型青训体系全面建成，北京体育后备人才不断涌现，竞技体育实力显著增强。
——部市合作全面推进。国青国少共建机制初步形成；奥运夺金点在北京优势和潜优势项目满负荷布局。建设国家奥运备战基地7个以上。
——青训体系格局更加开放、参与主体更加多元。各级各类体校改革进一步深化；体育传统项目学校全面赋能；俱乐部成为青训重要力量。建成国家奥运后备人才梯队区2个以上、创建国家重点高水平体育后备人才基地8个以上。
——全生命周期战略人才梯队全面组建。U系列人才梯队体系更加完善；“双优”训练模式和“双元”培养体系基本建立；“四优”人才满足事业发展需要。
——全要素融合发展的生态体系构建完成。赛事引领作用凸显；科技助力全面加强；国际交流持续扩大。全市资源进一步整合优化，为青训体系建设提供坚实保障。
三、主要措施
（一）从实战出发，全面布局“633战略”项目
发挥举国体制优势，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，挖掘“双奥之城”遗产价值，服务备战工作大局，扎实推动竞技体育高质量发展。
聚焦国家竞技体育“633战略”。统筹提升质量和做大总量的关系，优化竞技体育、青训工作和重点项目等规划，明确时间表和路线图，以首善标准抓好落实。强化评估问效，完善运动队训练评估办法，从全生命周期建队、构建生态体系、完善赛事体系等方面进行体检评估，及时发现并打通政策落地的堵点。
满负荷布局奥运战略项目。树立鲜明目标导向、结果导向，强化干实事、谋实功、求实效。围绕北京乒乓球、跳水等5个优势项目和网球、射箭等8个潜优势项目满负荷布局奥运夺金点，盯住关键环节，细化任务分解，清单化管理，形成体校、学校和社会组织互为支撑的金字塔型人才结构，力争一到两个奥运周期取得新突破。
全覆盖建设国家重点高水平体育后备人才基地。发挥北京重要赛事场馆群和专项体育设施优势，优化大型体育场馆营销模式，突出青少年人才培养，支撑高水平人才基地建设。赋能体育传统校发展，在设备器材更新、教练员培养和训练比赛等方面提供重点保障，补齐校园青训短板。
（二）从战略布局，加强全生命周期人才梯队建设
实施高技能领军人才培养计划，创新评价机制，优化服务保障政策，完善协同育人体系，增强可持续发展新动能，全面提高人才自主培养质量。
探索“双优”训练模式。依托首都优质教育资源，培养更多的领军人才和卓越团队。聚焦体操、跳水等项目，从幼儿园小学进行启蒙训练，全面打造小龄项目集群；聚焦“12岁现象”，突破纵向成长和横向流动瓶颈，健全U系列梯队；聚焦广布局多维度选材，进一步完善早发现早培养早成才的青训体系。
构建“双元”培养体系。立足优秀青少年运动员全面发展，强化精英教育，全面开展职业生涯规划，畅通专业发展与多元选择渠道。完善体育运动技术学校、职业教育、单招单考、免试入学等升学就业保障机制。深化与国际学校合作办学，保障运动员完成素质教育，具备参加普通高考基础和出国留学申请条件。
打造“四优”人才队伍。加快建设高水平体育人才高地，打造国际一流的战略人才团队，提升奥运备战工作的核心竞争力。完善联合培养机制，夯实优秀运动员队伍；完善多元聘用机制，塑造优秀教练员队伍；完善柔性管理机制，做强优秀裁判员队伍；完善跨界选用机制，补强优秀管理人员队伍。
（三）从改革入手，构建全要素融合发展生态体系
坚持守正创新，根据发展阶段变化，针对出现的新情况，聚焦重点难点问题，探索“微改革、微创新”，完善要素齐全、科学规范、高效运行的竞技体育发展工作机制。
突出赛事引领。把握国际顶级赛事具有广泛参与度、关注度和高商业价值的特点，以北京双奥国际赛事名城建设为契机，构建具有国际影响力的赛事体系，优化“一环+四区+N场景”赛事空间布局。升级“百队杯”等传统赛事，打造北京青少年公开赛品牌，激发青少年参与竞技体育热情，广泛培养优秀后备人才。
加强科技助力。发挥北京国家战略科技力量集群优势，聚焦新质生产力培育，构建科技成果转化协同创新机制。与国际一流运动医学机构合作，组建高水平复合型团队，为运动员伤病评估、治疗、康复、营养等方面制定个性化方案。推动生命科学、计算机科学、人工智能、大数据等多学科前沿交叉研究，为竞技体育发展提供科技支撑。
扩大国际交流。发挥北京国际交流交往的平台作用，借助体育作为世界通用语言的独特优势，充分展示新时代中国特色社会主义文化，培育国际化体育人才，弘扬中华体育精神，推广优势体育项目。坚持“请进来、走出去”，加强与国外高水平运动队交流，学习借鉴先进经验和做法，拓宽国际视野，提高竞技水平。
四、工作保障
（一）建立统筹协调工作机制。加强组织领导，建立部市合作共建的统筹协调机制，周期性召开联席会议。市级、区级层面相关部门横向加强联系沟通，形成会商机制。通过统筹协调的工作机制，共同推动新型青训体系建设工作、研究解决存在问题。
（二）成立工作专班。加大工作推进力度，成立局青少处牵头，相关部门共同组成的新型青训体系建设工作专班，定期对责任单位工作推进情况进行督导。同时，研究制定各项政策制度，统筹调配各种资源，协调推进各项任务。
（三）强化责任落实。坚持首善标准，建立青训体系各项指标，强化评估问效。明确时间表和路线图，进行细致的任务分工，责任到人。根据形势发展和工作需要，及时调整完善。建立健全奖励激励机制，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性。
（四）加大经费投入。积极拓宽经费渠道，引导建立多元化青训资金筹集机制，优化青训体系投融资引导政策。各级政府加大对新型青训体系建设的资金支持，改善新型青训体系建设的软硬件条件，调动广大承接单位、教练员、运动员的积极性，为北京竞技体育后备人才培养提供强大的动力。
文章来源于:{北京体育局}
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