推动建筑绿色发展 助力副中心高质量发展

  建筑绿色发展不仅关乎城市的可持续性发展,也与每一位市民的生活品质息息相关,更是城市副中心国家绿色发展示范区建设的重要任务之一。“十四五”期间,北京市出台了《北京市建筑绿色发展条例》,助力推动实现城乡建设领域碳达峰碳中和目标,推动北京市建筑领域绿色发展,提升建筑品质、改善人居环境、促进首都高质量发展。同时,市住房城乡建设委还通过加大既有建筑节能管理力度,大力推广绿色低碳技术以及应用大数据管理服务信息平台,助力城市副中心国家绿色发展示范区建设。  我们利用全市建立的绿色建筑、超低能耗建筑、公共建筑节能绿色化改造、可再生能源利用、绿色建材应用、智能建造、公共建筑电耗限额和能效分级等政策体系,为副中心建筑绿色发展提供坚实的制度支撑。制定了财政奖励、公积金贷款等激励政策,大大提高了企业投身绿色建筑领域的积极性和能动性。同时,配合中国人民银行北京市分行、城市副中心管委会等部门研究制定了《北京市信贷支持建筑绿色发展的指导意见(试行)》,鼓励金融机构信贷资源支持建筑绿色发展,鼓励保险公司开展绿色建筑性能等保险业务,提高金融支持建筑绿色发展的差异化、精准性和匹配度。  “十四五”期间,我们会同市规划自然委联合发布了《北京市绿色建筑标识管理办法》,将城市副中心区域内的二星级绿色建筑标识认定权限赋予城市副中心管委会,并对城市副中心行政办公区二期工程、海昌海洋公园等重点项目开展绿色建筑政策解读和标识评价工作进行专题辅导,同时大力支持城市副中心项目向住房城乡建设部申请三星级绿色建筑标识。  通过精准的政策支持和精细的项目管理,城市副中心建筑绿色发展获得以下显著成效:  一是建筑高品质发展已成为副中心新常态。在城市副中心推广超低能耗建筑面积达31.88万平方米,已建成清华大学金融学院、北京建筑设计院(通州张家湾)、北京城市副中心智慧能源服务保障中心、未来建筑科创中心等超低能耗建筑;2021年城市副中心在全市范围内率先提出新建居住建筑执行二星级绿色建筑以上标准,新建公共建筑全面执行三星级绿色建筑标准。累计建成绿色建筑超过900万平方米;绿色建筑标识项目85个(包含设计标识75个,运行和竣工标识10个),占全市绿色建筑标识项目10%。将装配式建筑发展纳入《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》,大力推广装配式建筑,2024年副中心新开工装配式建筑262.75万平方米,超额完成任务目标。  二是既有建筑“含绿量”稳步提升。持续推进既有公共建筑电耗限额管理和公共建筑能效分级试点。城市副中心纳入电耗限额管理的公共建筑508栋,建筑面积482.6万平方米。2023年,城市副中心作为第一批公共建筑能效分级先行先试区域,共完成19栋公共建筑的能效分级试点工作,建筑面积77.3万平方米。“十四五”期间,城市副中心已完成公共建筑节能绿色化改造面积130.45万平方米,通过老旧小区综合整治,完成居住建筑节能改造面积78万平方米。按照村民自愿原则,持续推动抗震节能农宅建设和农村困难群体危房改造工作,推动通州区抗震节能农宅建设及危房改造的数量为1970余户,竣工验收的数量为1200余户。  三是建设工程材料向“绿”发展效果显著。城市副中心建设项目按照政府采购支持绿色建材试点城市建设的相关要求采购使用绿色建材;通过评审的绩效引领性预拌混凝土搅拌站5家,占全市的25%;各类再生产品广泛应用于道路工程、园林工程、水务工程、房屋建筑工程等,累计使用建筑垃圾再生产品达800余万吨。  四是打造智能建造产业集聚区。城市副中心智能建造产业集聚,绿色建筑企业、项目规模化崛起。明确了中建二局集团、中建一局集团等一批建设企业为北京市智能建造创新中心和北京市智能建造领军企业。将城市副中心“北京建院未来总部项目”等14个项目作为北京市智能建造试点工程,将“清华大学通州金融发展与人才培养基地项目”等32个项目列为北京市建筑信息模型(BIM)应用示范工程立项项目。  “十五五”期间,我们将秉持更高追求,持续深化创新,进一步支持推进城市副中心建筑绿色发展。具体从以下四个方面开展工作:  一是加大超低能耗建筑推广力度。持续开展相关政策标准研究;开展政府投资项目及社会资本投资、住宅用地出让配套幼儿园等各类型超低能耗项目指导服务,会同相关部门继续推动超低能耗建设,鼓励社会资本参与超低能耗建筑推广。  二是推动公共建筑节能绿色化改造。研究公共建筑节能绿色化改造与城市更新、老旧低效楼宇改造等重点工作相结合,探索实施路径、挖掘改造潜力。  三是持续开展公共建筑能效分级。“十五五”时期,拟在试点工作的基础上,在城市副中心全面开展大型公共建筑能效分级管理工作,共涉及大型公共建筑144栋,建筑面积559万平方米。  四是支持城市副中心区域内企业开展智能建造科技创新。组建智能建造联盟,积极吸纳城市副中心企业为成员单位。指导打造“一核两翼”的智能建造产业空间布局。积极推进位于城市副中心的北京市智能建造试点工程、建筑信息模型(BIM)应用示范工程建设。文章来源于:{北京市住房和城乡建设委员会}

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